1. 招标条件

本招标项目合肥至温州高速公路浙皖界至桐庐段（湖州北段）（以下简称“本项目”）已纳入《浙江省综合交通运输发展“十四五”规划》（浙政办发〔2021〕36 号），湖州市交通运输局委托湖州市公路与运输管理中心开展本项目前期工作，项目业主为湖州市公路与运输管理中心（下称“招标人”），建设资金来源：地方自筹，项目已具备招标条件，现对本项目的土地预审（含规划选址）和土地报批进行公开招标，实行资格后审。主要资格审查条件（最低要求）详见湖州市限额发包平台（http://huzhou.bqpoint.com/）。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：合肥至温州高速公路浙皖界至桐庐段（湖州段）主线全长约55.9km，项目起点位于安徽省宣城市广德市东亭乡内子冲村东南侧，浙江省湖州市长兴县泗安镇小界碑村西北侧浙皖交界处；路线由北向南，经湖州市长兴县，于浙江省湖州市长兴县泗安镇黄大冲村南侧，安徽省宣城市广德市东亭乡九里岗东侧浙皖交界处进入安徽省境内，之后再从安徽省宣城市广德市东亭乡郝坞村东南侧，浙江省湖州市安吉县天子湖镇余石村北侧浙皖交界处进入浙江省境内；之后路线经过湖州市安吉县鄣吴镇、孝源街道、孝丰镇、上墅乡、天荒坪镇、山川乡，项目终点位于湖州市安吉县山川乡船村东南侧湖州市安吉县与杭州市余杭区交界。

本次招标为合肥至温州高速公路浙皖界至桐庐段（湖州北段），项目起点位于湖州市长兴县泗安镇小界碑村西北侧浙皖交界处，途径湖州长兴县泗安镇，安吉县天子湖镇、鄣吴镇、孝源街道、孝丰镇、递铺街道、上墅乡、天荒坪镇，终于与规划德安高速公路安吉昌硕至天荒坪段交叉处。浙江省境内桩号范围为（K3+010~K5+980（2.97km）、K9+390~K44+335(34.945km)）合计约37.915km。

同步建设2条连接线，其中泗安西互通连接线为双向2车道二级公路，路基宽度为12.0m，连接线总长约7.8公里，上墅互通连接线为双向4车道一级公路，路基宽度为25.5m，连接线总长约4.6公里。

主线采用双向六车道技术标准，起点至申嘉湖高速段路基宽34.5m，设计速度120公里/小时；申嘉湖高速至终点段路基宽33.5m，设计速度100公里/小时。

全线共设置桥梁约15904m/42座，隧道约2277m/5座，全线桥隧占比约48.0%。沿线共设置枢纽式互通立体交叉1处，一般式互通立体交叉5处，服务区1处（与互通合建）。

合肥至温州高速公路浙皖界至桐庐段（湖州北段）工程总投资约115.4亿元，其中建安费约65.8亿元。

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2.2招标范围：

本次招标设1个标段，即第TDYS01标段；主要工作内容包括：

（1）土地预审（含规划选址）报告编制等技术服务工作：勘测定界报告编制；永久基本农田补划方案编制及踏勘论证；规划选址方案编制及论证；项目占用（涉及）自然保护地、风景名胜区方案编制及配合审批；项目占用（涉及）生态红线不可避让方案编制及论证；项目用地规模和功能分区；建设项目用地预审申请表编制；建设项目用地预审申请报告编制；资料扫描及系统录入；配合市县自然资源局完成项目预审报批的相关工作。

（2）房屋勘丈及土地勘测定界技术服务工作：土地勘测定界、房屋勘丈的服务范围为：用地范围内权属界线测绘及调查；地类面积量算；征地界线放样（埋设木桩或铆钉）；拆迁建筑物建筑面积测绘（即房屋勘丈，包含到户）及拆迁单位或个人的用地性质、权属调查及后续服务；勘测定界技术报告、界址点汇总表、定界图编制等工作。

（3）土地报批、林地报批技术服务范围为：用地指标申请、林地使用审批、水面占用审批（配合）、标准农田占补审批、补充耕地审批、表土剥离方案、报告书文件编制、评审、配合报批、先行用地（林地）报批等；包括方案设计调整引起的补充测绘、报批等，具体为（但不限于）：（a）用地指标申请：完成一书一方案（经所在地人民政府审核同意后，协助甲方逐级上报有批准权的人民政府批准，直至取得项目全线土地批复，并提供林地报批、土地报批所需全部测绘成果资料电子稿）、计划指标申请方案、国土空间总体规划落实方案编制等，协助业主完成主管部门的审批工作；（b）林地使用审批：完成公益林调整、林地使用可行性报告编制及林地使用现场查验报告编制等，协助业主完成主管部门的审批工作；（c）水面占用审批：协助业主完成主管部门的审批工作；（d）标准农田占补方案（含标准农田提升方案、粮食功能区调整方案和现代农业园区调整方案）；(e)耕地补充：完成方案编制等，协助业主完成报自然资源主管部门的报批；（f）表土剥离方案： 完成方案编制等，协助业主完成报自然资源主管部门的报批；（g）安置用地方案编制及报批；（h）临时用地复垦方案，完成方案编制及评审，协助业主完成报自然资源主管部门的报批；（i）土地报批阶段永久基本农田补划方案，完成方案编制及评审，协助业主完成报自然资源主管部门的报批；（j）土地征收节点社会稳定风险评估方案编制及报批；（k）生态红线或国家（省）级公益林专项的编制及报批；（l）协助主管部门完成违法用地查处工作；（m）用地报批及业主要求的其他相关工作。

2.3服务周期：

自合同签订之日起至至项目通过交工验收，且合同约定的所有工作内容完成之日止。。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格（持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书）、同时具备测绘乙级及以上资质证书和土地规划乙级及以上资质证书,且具有资格审查条件要求的业绩，并在人员组成结构和履约信誉等方面具有相应的经验和能力。

3.2 本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，且须同时满足资格审查条件（附录4信誉最低要求）。联合体牵头人应具有测绘乙级及以上资质，联合体成员应具有土地规划乙级及以上资质。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（组成同一联合体投标的除外），否则均按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）文件以网上下载方式发放。

4.2、招标文件网上下载时间：招标公告发布之日起至2025年04月14日。

4.3、潜在投标人需在湖州市公共资源交易中心办理企业CA数字证书，可凭本企业CA数字证书登录“湖州市限额发包平台（http://huzhou.bqpoint.com/）”。下载招标文件和补充文件（答疑、澄清）。

4.4、未取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，然后取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书。具体登记办法请打开湖州市公共资源交易信息网（湖州市限额发包平台）（http://huzhou.bqpoint.com/）“资料下载”页面查看相关操作手册。软件公司提供技术服务（0572-2220028）。

4.5、潜在投标人对招标文件有疑问的，通过交易平台提交。提交疑问截至2025年03月30日。招标人将在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会；

5.2 投标文件递交截止时间：2025年04月14日14时00分；

5.3、投标文件递交方式：投标人应在投标截止时间前，登录湖州市公共资源交易信息网—交易主体登录—电子招投标交易平台—上传投标文件模块，上传“CA加密后的电子投标文件；

5.4、超过投标截止时间未完成电子上传的投标文件或未按招标文件规定时间内在线解密的，交易平台将拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在湖州市限额发包平台（http://huzhou.bqpoint.com/）上发布。

7. 联系方式

招标人：湖州市公路与运输管理中心

地  址：湖州市吴兴区龙溪北路290号

邮政编码：313000

联系人：马女士

电  话：0572-2129108

招标代理机构：浙江省工程咨询有限公司

地址：杭州市西湖区古墩路紫金广场A座7楼

邮政编码：310000

联系人：杨尚栋

电  话：0571-85393046

监督机构：湖州市公路与运输管理中心

地    址：湖州市龙溪北路290号

电    话：0572-2112527

8. 软件技术支持

电  话：0512-58188582/0572-2220028

本项目采用远程不见面开标：不见面开标是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。

投标人应按以下要求提前配置好相关软硬件设施，并运行正常，投标人承担因未尽职责产生的不利后果。

（1）具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。

（2）要求使用ie浏览器11及以上版本。

（3）电脑操作系统要求在win7及以上。

（4）内存要求在4G以上。

（5）要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。

（6）投标人应在投标截止时间之前使用生成投标文件的数字证书(CA)自行登录湖州市公共资源交易中心不见面开标大厅（网址为：http://huzhou.bqpoint.com/BidOpening_new/bidopeninghallaction/hall/login）,在线签到后等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。